昆明五華區(qū)法院委托第三方機構開展網(wǎng)絡司法拍賣輔助服務
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人民法院要充分發(fā)揮自身的主動性,積極防范工作風險,總結已有經(jīng)驗,揚長避短,切實發(fā)揮司法網(wǎng)拍的優(yōu)勢。
云南省昆明市五華區(qū)人民法院4月12日召開新聞發(fā)布會,宣布委托第三方司法網(wǎng)絡拍賣合作機構,開展網(wǎng)絡司法拍賣輔助性服務工作。作為云南省首家委托第三方開展網(wǎng)絡司法拍賣輔助性服務工作的法院,五華法院希望此舉能克服傳統(tǒng)拍賣周期長、效率低、流拍量大、可人為操作等弊端,推進司法網(wǎng)絡拍賣工作運行陽光化。
司法網(wǎng)絡拍賣是司法工作信息化和司法廉政建設的必然選擇,司法拍賣一個重要的優(yōu)勢就是能夠提高拍賣物品的成交價。傳統(tǒng)的拍賣因為公告信息的傳播范圍有限,真正參與競拍的人相對較少,而網(wǎng)絡拍賣利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性讓更多人獲知拍賣信息,根據(jù)拍賣規(guī)律,競拍者越多拍賣成功率越高,成交價也越高。網(wǎng)絡拍賣的開放性不僅會提升拍賣物品的成交價,還能夠防止司法拍賣的暗箱操作,提升司法的公信力,整個拍賣過程全部在網(wǎng)上公開,任何節(jié)點都有痕跡可查。
司法網(wǎng)絡拍賣雖然有優(yōu)勢,但是也給法院帶來了大量事務性工作,這些事務性工作主要涉及物品拍照、網(wǎng)頁維護、舉行拍賣、組織驗貨等,這些工作類似于房產(chǎn)中介賣房子。委托第三方助力司法拍賣能夠減輕法院的負擔,集中精力抓好執(zhí)行的核心性工作。
這是云南法院首次嘗試委托第三方助力司法網(wǎng)絡拍賣,相對其他省份雖然滯后,但仍有后發(fā)優(yōu)勢,可充分總結其他省份法院的經(jīng)驗,揚長避短切實發(fā)揮司法網(wǎng)拍的優(yōu)勢。在司法網(wǎng)拍的實踐中,法院要嚴格審核上網(wǎng)的待拍賣物品,不能簡單地將審核工作交給第三方機構,要確保待拍賣物品的合法性。以前有的地方出現(xiàn)過將冒牌的皮包放到網(wǎng)上拍賣,引發(fā)輿論的強烈質(zhì)疑;還有些物品無法辨別真?zhèn)危绻旁诰W(wǎng)上拍賣就很容易侵犯消費者權益;特別是有些法律禁止交易的違禁品,例如象牙、犀牛角等動物制品,也不能用來拍賣。
因此,雖然委托第三方機構助力司法網(wǎng)拍能夠減輕法院負擔,但是法院不能當甩手掌柜完全依賴第三方機構,而要充分發(fā)揮自身的主動性,積極防范工作風險,尤其是要把司法網(wǎng)拍的技術優(yōu)勢與堅持好傳統(tǒng)相結合。在拍賣商品房、車庫、商鋪等不動產(chǎn)時,要盡可能地到不動產(chǎn)所在地附近張貼公告,尊重周邊群眾或業(yè)主的競拍權,不能將網(wǎng)絡的公開性視為公告的全面性。這些工作需要辦案法官切實做好做實。
要始終堅持法院對網(wǎng)絡司法拍賣工作的主動性、主導性,切實明確第三方機構的職責權限,細化第三方機構的權利和義務,厘清辦案人員與輔助人員的職責界限。辦案人員不能將法定職責推給輔助人員,輔助人員也不能對辦案人員的要求照單全收,彼此之間的工作銜接要順暢高效,任何管理的混亂與脫節(jié)都是對競拍人、被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人權益的傷害。